甘肃省人民政府办公厅关于公布10项惠民行动计划的通知
赣政办发[2023]20号
各市、自治县人民政府，甘肃省广州区书记处，兰州新区管委会，省政府有关部门
《中小学‘新建宿舍、扩建校舍、扩建食堂、改善卫生间’实施方案》《全市新增就业岗位32万人，为普通高校1万名失业学生提供基层就业支持实施方案》关于创建100个乡镇综合性《养老服务中心实施方案》、《建设300所村级互助之家实施方案》、《困难家庭子女大学普通入学补助实施方案》、《实施方案》86家县医院重症救治能力提升工程”、“城乡妇女约20万名儿童免费筛查“两”实施方案”、“2023年生态地质灾害风险搬迁实施方案”、“农村节水”项目国家效益实施方案》、《自然》建设万公里乡村江华公路实施方案等。10本为民行动计划，经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，并组织实施。将其付诸实践。
为人民办实事，是省委、省政府向全省人民作出的庄严承诺，直接关系人民群众的切身利益，所以承诺一定要兑现，言行一定要落实，并且行动必须有结果。各地有关部门要忠实践行以人民为中心的发展思想，把为民办实事记在心里、握在手里、落实到行动上，紧扣目标任务，细化谋划，逆向建设。我们将全力以赴加快项目建设进度，严格落实项目建设全周期管理，严格管理“质量”和“效率”，真正让民生“民生”。让人民群众满意，通过“人民满意工程”和“满意工程”，实现更多满足、更持久幸福、更安全安全。
2023年2月25日
“扩店换厕”实施方案
这一实施方案是结合实际制定的，是为了忠实完成“新建宿舍、扩建场地、扩建食堂、更换卫生间”等涉及中小学生民生的各项工作。
1、目标任务
除23个核心支持县外，还将在其他县市的农村义务教育中小学新建、改扩建900套教师替代宿舍。
重点通过新建、改扩建、资源整合等方式，新增2万所城市义务教育中小学校，服务于14个市州。
在全州农村义务中小学新建、改建、扩建食堂400个。
全州义务中小学新建、改建、扩建厕所250个。
2.原则和标准
严谨规划、科学选材。义务教育阶段，严格执行中小学招生要求，全面挖掘城镇中小学经营空间，全面排查全年开展的各项工程，精准增加中小学数量。地点。我们认真测算农村义务教育中小学食堂、厕所、教师宿舍建设需求，按照成熟、急需的原则，科学确定实施项目，确保各项任务完美完成。
经济适用，因地制宜。加强区域内教育资源和项目经费统筹，采取运营集团学校、购买政府服务、整合资源、优化课堂功能等多种措施，优先增加区域内中小学数量。地区。义务教育。充分利用农村中小学现有剩余或闲置校舍，通过新建、改建、扩建中小学食堂、卫生间、教师宿舍等方式完善设施。我们按时、保质、保量地开展施工工作。
思考结论并确保您的要求。实施惠民实事工程要与义务教育学校办学标准相结合，建设教职工宿舍，每栋建筑面积35平方米以上，满足城镇化发展需求。按照55人以下班级规模、城市中小学校舍供应情况、农村中小学食堂建设情况计算，新建一个食堂费用约50万元，改扩建一个食堂费用约30万元，平均每个学生12平方米，卫生间改造，应根据合理选址、科学设置蹲位数量、卫生条件达标等进行。“水足、旱足”，因地制宜改造厕所，妥善处理厕所污水，满足师生如厕需求。
三、资助方式
全年省政府协调部署资金65亿元。在
调整省级资金1亿元，用于农村中小学教师轮换宿舍建设。
2023年，安排25亿元用于提高弱势群体义务教育能力，增加地方和省级政府所在地城市义务教育中小学数量。
2023年，安排义务教育补短板、能力提升资金2亿元，用于实施农村中小学食堂改造。
2023年安排1亿元用于改善义务教育和增强弱势群体能力，用于中小学厕所改造。
鼓励项目所在市县政府加大地方配套建设资金力度，统筹协调确保工程按期完成。
4.实施阶段
准备阶段。市、县政府要指导教育部结合实际制定当地农村中小学食堂、卫生间、教师宿舍建设工作方案和城市中小学学位补充项目。记账、列清单、完善行动并明确截止日期。2月底前，各市、省教育局将推进民生工程的工作方案和项目细则报省教育厅备案。省教育厅每月月初规划上月进度，但重大任务未完成的市县教育工作进展缓慢、数据不审核、监督检查不落实对无法按期完成建设的，主管部门通过预警、通报等方式，对重点任务落实情况进行监督，加强推进力度。
审批阶段。市、县政府要在教育部门成立专门工作组，指导他们“提前”争取充足时间，在发改、财政、自然资源、住房等部门开辟绿色通道，落实好新生的优惠政策。教育，我劝你。对建设、改扩建项目及提前启动征地、立项、招投标等工作的，实行土地、规划、建筑许可等环节并联，做好项目设计、审批、招投标等工作。同时进行。4月底前完成。
实施阶段从5月持续到11月。鼓励市县政府指导实施单位改进工作，推进“五保”机制，督促教育部、发展改革部、财政部、自然资源部、住房建设部配合，及时提供帮助和指导。解决项目进展中的困难和题。在高原地区，要加快项目审批进程，抢占项目建设黄金时期。
教师轮换宿舍1间。教师转学宿舍项目全部于5月开工，6月竣工率超过30%，7、8月竣工率超过70%，9月竣工率超过85%，10、11月竣工率超过95%，竣工率超过95%%12月初，已经实现，已经全部完成，请有条件的地方积极利用。
另外两个城市地区小学和中学校址。5月份，通过项目延续和优化现有教室功能，新增名额7000余个；6月至7月，城市中小学通过整合当地教育资源、教室改扩建等方式，新增名额13000余个。8月末，城镇中小学生人数增加。
3、新建、改建、扩建中小学食堂、厕所。5月，食堂、卫生间新建、改建、扩建全部开工，6月竣工率达到50%以上，7、8月竣工率达到90%以上。争取改扩建食堂、卫生间工程竣工投入使用，新建食堂、卫生间工程于11月底前全面投入使用。
检查阶段。各级教育行政部门健全“周报告、月通知、升班管理、有效监督”工作机制，每周掌握和了解中小学食堂、卫生间、教师宿舍和学校的进展情况。提高学位的建设项目。为确保工程进度的可靠性和核算的一致性，每月、每季度进行自查、自纠、质证和重点现场检查。
验收阶段。12月10日前，市、县自治组织责成教育部对实际工作进行最后检查验收，形成验收报告，报省教育厅。
五、责任单位
省级责任领导副省长李刚
部门负责领导省教育厅厅长张国珍
主办单位省教育厅
合作单位省财政、地方政府
实施单位县自治组织
6.完成期限
2023年12月下旬。
七、安全措施
明确职责分工。国家教育部和国家财政部负责经费的分配。市政府作为协调指导主体，负责监督项目进展，县政府作为项目实施主体，全面负责项目建设工作，将全力加快项目建设工作。跟踪项目建设进度，按计划完成各项任务。
严格金融监管。确保资金按照“资金封闭运作管理”要求专用，正确使用建设资金，不得截留、侵占、挪用。严格执行财务预算执行和管理要求，加快项目执行和资金拨付进度，提高资金使用效率。
完善工作机制。认真落实业务审批“网上报备制”、市县责任“打包制”、项目进展“周报制”、项目开工“台账制”、“通报制”等机制。项目推进实行“销号制”，项目完成实行“销号制”，落实责任到人，明确目标，把控进度。
加强监督检查。严格业务申请审批、资金使用、工程质量，严防基础设施建设、物资采购等领域腐败题。项目单位要主动向社会公开项目情况，设立监督举报热线和举报邮箱，自觉接受社会监督，确保项目顺利实施。
附件附件全省中小学“新建宿舍、增建场地、扩建食堂、更换卫生间”项目工作明细表。
附录
为实现全市新增就业32万人、支持1万名失业高校毕业生基层就业的目标，结合实际制定本实施方案。
一、城镇新增就业32万人
目标任务。
2023年，全省计划城镇新增就业32万人，其中兰州市77万人、嘉峪关市6万人、金昌市1万人、酒泉市14万人、张掖市2万人、武威市18万人。天水市4万人、平凉市26万人、庆阳市25万人、定西市17万人、陇南市15万人、临夏县18万人、甘南县4万人、兰州新区04万人。
实施范围。
依法享受基本养老保险待遇的年满16周岁的劳动者，可以通过各类单位、个体工商户、公益性就业安置、就业安置等方式，在省市区实现初次就业和再就业。灵活用工。采用。
安排融资。
2023年就业补贴将通过中央财政系统和全省财政预算系统筹集，主要用于职业技能培训补贴、职业能力评价补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业补贴等。补贴和启动补贴。就业实习补贴、求职创业补贴、就业创业服务补贴、高技能人才培训补贴等支出，促进城镇新增就业。资金使用范围和标准按照就业补贴管理办法等规定执行。
实施阶段。
1、工作安排。人力资源社会保障部计划从2月份开始，按月对各市州工作进度进行规划督导，力争11月底前完成任务。
2验收。12月初，各市州对项目进展情况进行了自查。12月中旬，国家人力资源和社会保障部牵头组织项目验收。
责任实体。
省级负责领导张敬刚天主教教委常委、副部长
部门负责人周立宁省人力资源和社会保障局局长
主要部门省人力资源和社会保障厅
合作单位省厅就业领导小组全体成员
实施机构市政府、兰州新区管委会、县政府
完成时限。
2023年11月下旬。
安全须知。
1、加强组织领导。市、县政府要切实履行主体责任，加强组织领导，落实工作责任，充分发挥就业领导小组作用，协调推进全区项目实施。各级人力资源部门、社会保障部门要按照就业统计指标体系和相关规定，加强岗位培训，每月进行统计调度，严格数据质量管理，积极配合解决存在题。各级财政部门要加大资本投入，优化资本支出结构，规范管理和使用，确保资金安全高效运行。
2.落实就业优先政策。全面实施就业优先战略，深入落实党中央、国务院和省委、省政府有关促进就业的各项政策措施，努力稳定和扩大就业能力，促进创造优质人才工作和工作。全职工作。认真落实《甘肃省人民政府关于采取多项稳定和扩大就业措施的通知》。
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